7月21日，国务院常务会议审议通过《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》（以下简称‘《指导意见》’），引起市场广泛关注。7月24日，中央政治局会议又提出要积极推动城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设，盘活改造各类闲置房产。

　　两场高层会议接连对城中村改造提出了具体目标，这无疑显示出当前国内超大特大城市城中村改造任务的重要性和紧迫性。根据第七次人口普查数据显示，目前我国有7个超大城市和14个特大城市，分别是上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津和武汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连。

　　在中央政策的持续关注下，这21座国内顶尖城市将加快城中村改造的步伐。比如广州，今年就已计划推进127个城中村改造的项目，重点推进17个城市更新项目，力争完成2000亿元城市更新固定资产投资目标。而且，广州在城中村改造条例征求意见稿中还提出，通过城中村改造将集体土地转为国有土地，这值得其他城市借鉴。

　　根据上海市房管局信息显示，上海已批准“城中村”改造项目62个。根据计划，2023年启动“城中村”改造项目10个；到2025年底，中心城区周边“城中村”项目全面启动；到2027年底，中心城区周边“城中村”改造项目全面完成，五个新城等重点区域“城中村”改造规模化推进；到2032年底，“城中村”改造项目全面完成。

　　此外，深圳市住房和建设局于近日也发布了《深圳市城中村保障房规模化品质化改造提升指引》并提出，2023年至2025年，深圳将建设筹集保障性住房46万套（间）、建筑面积超过2000万平方米。

　　对此，有安防从业人士表示，从中央到地方的政策不断下沉，将加快推动新一轮城中村改造建设的步伐，同时也有利于安防企业重新布局这一领域，或许这21座城市能成为安企秀实力的集群地，为企业的业绩增长增添新动能，具体看如下介绍！

　　01.

　　安防迎来新市场机遇？

　　根据《指导意见》的内容显示，本次城中村改造有别于之前的棚区改造。比如，在改造的模式上，不再是大拆大建的模式，而是原有的房源基础之上进行改造。改造的内容涉及安全居住环境、基础设施、房屋面貌等等。

　　另外，本轮改造主要是针对超大特大城市，而且鉴于超大特大城市的优势基数，本轮改造不完全属于增量政策，属于存量更新的范畴，也就是说相比之前的城中村改造有一定的区域限制。

　　在改造资金方面，本轮城中村改造提倡的是政府和民间资本相结合，此前则主要是政策性金融工具、一步到位，没有过多的程序。从这一点可以看出，本轮城中村改造资金投入的速度可能比较缓慢，追求的是实际性效果。

　　在改造的形式上，《指导意见》提出要与保障性住房建设结合好。针对这一论述，有市场人士表示，随着时间深入，未来城中村改造将不在仅仅局限于传统的改造方式，极大可能与老旧小区改造、保租房房源筹集角度进行。目前广州、深圳两地已就改造模式上做出表率。比如今年深圳就启动了城中村保障性住房规模化品质化改造提升行动。广州近日在城中村改造条例征求意见稿中也提出，要通过城中村改造加强住房保障和人才安居。

　　从以上内容大体可以看出，作为城市更新的主要组成部分，未来城中村改造在实施的过程中将更加的规范化和精细化。比如在安全居住环境方面，为保障居民的日常生活出行安全，提高城中村居民的舒适感和安全感，将在各楼宇、巷道、超市等便民设施上安装各种安全防范设备，切实保障居民生活安全。

　　因此，对于安全防范企业来说，这是难得的机遇。有研究机构数据显示，2019年至2022年，全国城中村改造的市场规模分别为1.4万亿、1.24万亿、1.36万亿元、6559亿元。如果从数字变化来看，全国城中村改造这个市场的景气度在不断下滑，貌似对企业投入不利。但过去几年是全球经济疲软且疫情叠加的各种不确定性因素影响的时间点。

　　如今，这些潜在的不确定性因素影响程度在消失以及国内相关扶持政策的不断调整和市场的不断介入，未来有望吸引更多的社会资本介入，加快城中村改造的步伐。据相关专家预测，未来几年，全国城中村改造市场规模将重回万亿元水平。

　　此外，虽然本轮城中村改造针对的是超大特大城市，但伴随着改造模式的成熟，未来三四线城市城中村也将紧随其后。

　　整体来看，城中村改造作为一项涉及众多居民生活质量和生活质量的工程，已覆盖包括安防在内的多个领域，安防企业或能在这次浪潮中获得更大的市场空间，拭目以待。

　　02.

　　21城成安企布局集中地？

　　文章开头谈到，我国超大特大城市主要有21座城市。针对城中村改造，这些超大特大城市已在积极稳步的推进当中。截止发稿，目前已有11个城市公布“十四五”规划期间投资规模4.4万亿元。按照这一节奏，预计未来三年，21个超大特大城市每年城中村改造投资规模或在万亿元左右。

　　从这一角度出发，有安防人表示，这21座城市城中村改造或重新成为安防企业角逐的领域。比如，安居宝在互动平台回答投资者表示公司的楼宇对讲系统、智能家居系统、监控、出入口控制等产品除可用于新建住宅小区外，也能用于城中村改造。公司现主要聚焦社区安防，新建小区等可以用到公司产品。

　　达实智能近日也表示公司将有计划参与深圳人才安居集团的城中村规模化统租改造项目，为其提供物联网产品及解决方案。另外，据了解达实智能与深圳人才安居集团已有深度合作，公司的物联网技术及产品已经应用在多个人才安居集团棚户区改造项目。

　　狄耐克在回答投资者提问时表示，面向超大特大城市的城中村改造市场，狄耐克将加大开拓全国保障性住房、城中村改造、保障性住房建设、全国城镇老旧小区改造、棚户区和危房改造等关键工程。同时，继续深入拓展智能家居和智慧医院市场，强化“第二曲线”业务的布局，不断探索全方位、多元化的业务合作机会。

　　捷顺科技表示，作为智慧停车龙头企业，在推动全国城中村停车改造升级、助力居民便捷通行方面已有深度参与。如今面向超大特大城市的城中村改造市场，捷顺科技将在现有BGC协同战略的产品、资源及服务的优势基础上，进一步推出针对性方案，提供灵活的政企合作模式协助减轻改造成本、优化产品服务质量提升居民改造意愿等，更好助力超大特大城市城中村项目改造，积极迎接超大特大城市城中村改造的广阔新市场。

　　熵基科技在互动平台回答投资者提问时表示，公司依托全球研发、制造、销售服务全链条生态，在深耕智慧出入口、智慧身份核验、智慧办公三大业务板块的同时，积极部署智慧零售云服务领域，为用户提供具备身份识别与验证功能的智能终端、行业应用软件与平台。目前，公司产品及解决方案应用场景广泛，已有产品应用在城中村改造中。

　　延华智能在互动平台表示，公司始终围绕“智慧城市建设、运营和服务的综合提供商的战略定位，着力发展智慧城市的细分领域。国家对智慧城市的建设和发展规划的最新政策会直接影响智慧城市建设的方向和速度，对此我们也会加大对国家政策的研究力度，及时把握政策动向，增强公司的前瞻性判断，及时做好应对措施，提高公司的市场竞争力。

　　从上述企业表述来看，基本上可以看出部分涉及安防业务的上市企业对当前城中村改造持积极态度，未来将不断加大布局已是大家默认的共识，企业之间的争夺已经打开，谁能君临天下，拭目以待。

　　总的来说，21座超大特大城市城中村改造是大城市发展的必然选择，尽管过程中可能会遇到各种挑战，但以目前的视角来看，除了刺激安防企业积极参与布局外，其最大的意义在于给市场提供非常大的信心。未来，随着城中村改造的政策支持力度不断加大，行业需求快速释放值得期待。

(转自CPS中安网）