青岛市社会公共安全防范协会秘书长考核管理制度

第一章 总则

1.为规范协会秘书长履职考核工作，压实秘书长统筹管理、行业服务、内部治理主体责任，依据《社会团体登记管理条例》《青岛市社会公共安全防范协会章程》、协会薪酬、绩效、监事会监督相关制度，结合安防行业协会运营实际，制定本制度。

2.本制度唯一考核对象为协会专职秘书长，秘书长为协会日常运营第一责任人，全面承接理事会、党支部、监事会交办全部工作任务，考核结果直接关联薪酬调整、岗位续聘、履职评价。

3.考核工作坚持四项核心原则：

（1）党建前置引领原则：把落实党支部 “三重一大” 前置机制、党建业务融合作为首要考核指标；

（2）理事会主导考核原则：考核领导小组由理事长牵头，全体理事、监事共同参与评价；

（3）全程监督闭环原则：监事会全程参与考核全过程，同步核查工作台账、财务、会议落实佐证材料；

（4）结果刚性运用原则：考核得分与年度绩效、岗位聘任、年度评优直接挂钩，考核短板限期整改、跟踪复查。

4.本制度经第四届理事会审议通过后实施，制度修订、考核指标调整须履行同等审议流程。

第二章 考核组织、周期与实施主体

1.考核领导小组组成：

组长：理事长（刘雪莉）；成员：3名副理事长、全体监事长及监事；监督列席：党支部全体支委；执行落实：秘书处财务、行政工作人员负责整理考核佐证台账。

2.考核周期划分：

（1）季度履职复盘：每季度末开展简易履职评估，梳理阶段性工作短板，形成季度整改清单；

（2）年度综合考核：每年12月下旬开展全年全面考核，同步向理事会提交秘书长年度履职考核报告，作为次年聘任、薪酬调整核心依据；

（3）任期综合考评：每届理事会届满前开展一届任期整体履职考核，作为换届聘任重要参考。

3.考核基础资料由秘书长提前整理提交，包含全年会议纪要、行业活动档案、财务台账、会员服务记录、党建工作资料、监事会整改落实回执等全套佐证材料。

第三章 年度综合考核指标（总分100分）

第一大类：党建与重大决策落实（25分）

1.协会年度计划、财务、会员、制度修订等 “三重一大” 事项全部理事长联席会先研究、后上理事会，全年无流程遗漏，满分12分；缺1项重大事项前置流程扣4分。

2.统筹推进“党建+安防”公益品牌建设，按时完成主题党日、联建活动、全民安全宣传等党建融合任务，满分8分；未按期完成1项专项活动扣3分。

3.落实意识形态阵地管控，公众号、会员群、线下培训材料执行三审三校，全年无舆情风险，满分5分；出现管控疏漏造成隐患本项0分。

第二大类：理事会、监事会决议落地（25分）

1.按期组织召开理事会、理事长联席会，会议筹备、材料报送、纪要归档规范，全年无逾期召开、资料缺失情况，满分13分；延误1次会议筹备扣4分。

2.全面落实历届理事会全部决议，建立任务销号台账，按期推进等级评估、产业交流、会员发展等重点工作，满分7分；1项决议搁置未落地扣3分。

3.主动配合监事会全年2次监督核查，按期完成监事会提出的全部整改事项，闭环归档整改材料，满分5分；整改逾期未完成本项不得分。

第三大类：行业与会员服务履职（28分）

1.搭建政企沟通平台，常态化开展企业走访、政策宣讲、数字化/低空安防产业交流活动，完成年度既定行业活动任务，满分12分；少完成1场重点活动扣4分。

2.规范会员全周期管理，入会审核、退会备案、会员走访台账完整，会员凝聚力持续提升，无大规模会员流失、有效会员投诉，满分9分；出现有效投诉1起扣3分。

3.对接全国、省内外安防协会资源，组织企业参展、对外交流，扩大青岛安防行业影响力，满分7分；全年未开展跨区域交流扣4分。

第四大类：内部规范治理（22分）

1.落实财务、薪酬、考勤、绩效、档案全套内部制度，审批流程完整，财务台账清晰，接受监事会、理事会监督，满分8分；制度执行出现1处重大疏漏扣3分。

2.统筹社会组织等级评估全套材料归集、迎检筹备，档案分类规范完整，满分7分；评估资料存在重大缺失扣4分。

3.秘书处人员管理、绩效考核、日常调度有序，队伍稳定、工作作风务实，满分7分；人员管理混乱、多次出现工作失误扣3分。

附加加减分项（不计入100分，单独核算）

1.加分项：

（1）行业工作获得市公安局、民政局书面表彰，单次加分；

（2）创新智慧安防、低空经济特色服务模式，获得主管部门推广，单次加4分；

（3）提前完成等级评估全部迎检任务，加3分。

2.扣分项：

（1）因工作疏漏导致协会年检、年报出现延误，单次扣6分；

（2）未按期落实党支部、理事会下达专项任务，单次扣5分；

（3）产生行业负面舆情、会员集中投诉，单次扣8分。

考核等级划定

1. 优秀：90分及以上；

2. 合格：70分—89分；

3. 基本合格：60分—69分；

4. 不合格：60分以下。

第四章 考核实施流程

一、季度履职复盘流程

1. 每季度最后3个工作日，秘书长提交季度履职小结、重点工作完成台账；

2. 理事长组织副理事长、监事长开展简短座谈，梳理工作短板，出具《季度履职整改清单》；

3. 下一季度首月跟踪整改落实情况，整改不到位纳入年度考核扣分。

二、年度综合考核完整流程

1. 材料报送（12月20日前）：秘书长整理全年履职全套佐证材料，形成《秘书长年度履职自评报告》，提交考核领导小组；

2. 集中核查（12月21日—23日）：领导小组查阅会议、财务、党建、活动全套档案，监事会同步核查整改闭环材料；

3. 集中评议打分（12月25日）：召开小型评议会议，全体领导小组成员对照指标逐项打分，取平均分作为年度最终得分；

4. 结果沟通公示：理事长与秘书长一对一开展绩效面谈，通报得分、短板与整改要求，考核结果在理事会内部公示3个工作日；

5. 资料归档：全套打分表、自评报告、整改清单统一归入协会治理类档案，用于次年理事会审议。

第五章 考核结果运用

1.薪酬绩效挂钩：

（1）年度考核优秀：全额发放年度绩效奖金，次年可按制度申请薪酬上调一档；

（2）年度考核合格：全额发放年度绩效奖金，维持现有薪酬标准；

（3）年度基本合格：发放60%年度绩效奖金，限期30天提交全年专项整改方案，次季度复查整改成效；

（4）年度考核不合格：不予发放年度绩效奖金，理事会约谈，视情况调整岗位职责或启动续聘评估。

2.岗位聘任运用：

（1）连续2年考核优秀，理事会优先续聘；

（2）当年考核不合格，理事会设置6个月观察期，观察期满再次开展专项考核，仍不合格不再续聘。

3.评优评先：年度考核优秀方可推荐参与全市社会组织先进工作者评选；考核基本合格、不合格人员取消当年全部评优资格。

4.整改约束：考核梳理的短板事项，由理事长牵头跟踪落实，监事会复查，整改不到位直接计入下一年度考核扣分。

第六章 复核、监督与档案管理

1.考核复核机制：秘书长对年度考核得分存在异议，可在公示期内向考核领导小组提交书面复核申请，领导小组3日内重新核查佐证材料，出具最终复核结论，不再二次复议。

2.多层监督机制：

（1）监事会全程参与考核打分、材料核查，对考核打分公允性进行监督；

（2）党支部监督党建类指标打分，杜绝人情加分、标准放宽；

（3）全体理事可查阅考核佐证台账，提出监督意见。

3.档案管理：《秘书长年度自评报告》《考核打分表》《季度整改清单》《面谈记录》纸质、电子双存档，保管期限不少于5年，满足民政年检、社会组织等级评估档案核查要求。

第七章 附则

1.本制度未尽事宜，参照《青岛市社会公共安全防范协会章程》、协会人事、绩效、监事会配套制度执行。

2.本制度由协会理事长联席会负责解释。

3.本制度自理事会审议通过之日起正式施行。